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문대통령 "의료인의 가치 중심 수가 인정 해야"..... ‘적정수가’ 신호탄

의협 긍정평가 속 동네의원 만성질환 관리모형 일방적 추진은 “우려”

대한의사협회(회장 추무진)는 8월 31일 보건복지부 업무보고에서 문재인 대통령이 “건보 보장성 강화 대책의 성공적 수행을 위해 의료수가의 적정화가 동반 검토돼야 한다”며 의료수가의 적정화 검토를 지시한 것에 대해 긍정적으로 평가한다는 논평을 냈다.

 

 

또 박능후 장관이 “의료수가 산정 방식을 의료장비와 시설 중심에서 의료인의 가치 중심으로 바꾸는 수가체계 변경을 추진하겠다”고 공식 발표한 것에 대해서도 반겼다.

 

 

의협은 대통령과 장관의 발언은 저수가에 대한 의료계의 우려와 불안감을 불식시키기 위한 정부의 강력한 의지 표현으로 풀이되며, 향후 보장성 강화 정책을 의료계와 함께 풀어가겠다는 의미로 해석된다고 했다.

 

 

또의료기관들이 고질적 저수가 구조에서 정상적인 의료를 수행할 수 없었던 폐단을 정부가 사실상 인정하고, 의료인의 가치가 중심이 되는 수가체계를 만들어가겠다고 의지를 표명한 것에 대해서도 높은 점수를 주었다.

 

 

의협은 대한민국 보건의료는 OECD국가들과 비교해보면 의료기기 투자율이 높은 반면 의사나 간호사 등 보건의료인력에 대한 투자는 턱없이 적었다. 이는 다른 나라 보건의료 업종의 취업 유발계수에 비해 낮은 저수가에서 기인한 것으로서, 보건의료인력 고용률 저조, 의료진들의 과노동, 그로 인한 환자들의 위험 등이 초래돼왔다고 줄곧 주장해 왓다. 

 

 

그러면서 의협은 정부의 의지대로 적정 의료수가를 기본으로 한 보장성 강화 정책이 순조롭게 진행된다면 국민들에게 보장률 높은 건강보험을 제공하고 환자의 안전을 보장할 수 있음과 동시에, 보건의료종사자들의 안정적인 생업 유지와, 국가차원에서는 의료서비스업 활성화를 가져올 수 있을 것이라고 기대감을 나타냈다.

 

 

하지만 이 목표를 달성하기 위해서는 의료계와 정부의 긴밀한 협력이 필요할 것이므로, 보건의료제도 개혁에 그간 의료계가 요구했던 3低(저부담-저수가-저급여) 극복, 의료전달체계 개선, 보건의료인력 및 자원의 불균형 해소, 환자-의사간 신뢰 확립, 소수의 희귀질환자들을 위한 배려 등이 동시에 논의될 수 있도록 정부의 적극적인 노력이 필요하다는 점도 분명히 했다.

 

 

이러한 과정에서 제일 중요한 것은 정부와 의료계간 ‘신뢰’와 ‘소통’이며, 대통령의 메시지는 매우 중요한 신호가 될 것으로 기대한다고 거듭 밝혔다. 

 

 

다만, 정부가 동네의원을 통한 만성질환 관리 모형을 올해 하반기에 마련해 내년부터 실시하겠다는 일방적 발표에 대해 협회는 우려를 나타냈다.

 

 

동네의원 만성질환관리 시범사업에 대해 정부는 그동안 의료계의 적극적인 참여와 공동으로 시범사업 운영을 위해 노력키로 하였음에도 불구하고 최근 종료된 지역사회 일차의료 시범사업의 경우, 의협과 사전 협의 없이 단독으로 확대 시범사업 설명회를 개최하는 등 일방적 행보를 보이고 있다며 불만을 표출했다.

 

 

이밖에 원격의료 논란 등 의료계의 우려 속에서도 국민의 만성질환 관리 필요성에 공감하여 비대면 만성질환관리 시범사업을 정부와 추진하고 향후 동 시범사업의 평가 연구결과를 토대로 차기 사업 추진을 재검토키로 한다고 협의하였음에도, 이번 업무보고를 통해 일방적 행보를 보이는 점에 대해선 우려의 목소리를 높였다.

 

 

의협은 "정부가 지금과 같은 의지대로 의료계와 함께 적정수가를 이루는데 힘써준다면 의료계도 적극 협력할 것"이라고 밝히고 "정부의 의지를 모든 의사 회원들이 체감할 수 있도록 지속적으로 노력해주기 바라며,특히 정부는 만성질환관리 모형 추진계획을 전면 보류하고 반드시 의료계와 협의를 통해 합리적인 추진계획을 마련해야 한다"고 주문했다.

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장내 미생물 불균형, 자가면역·대사성 질환 발병 위험 높여 경희대병원 소화기내과 오신주 교수 새해 건강관리 계획과 식습관 개선에 대한 관심이 높아지는 시기다. 경희대병원 소화기내과 오신주 교수는 “면역 기능과 염증 조절의 핵심 기관인 ‘장 건강’을 관리하는 것이 전신 건강을 지키는 출발점이 될 수 있다”고 조언했다. 가장 큰 면역 기관 ‘장’, 미생물의 다양성과 균형 중요장(腸)은 음식물의 소화와 흡수뿐 아니라 체내 면역 기능과 염증 반응 조절에 중요한 역할을 한다. 장 점막은 신체에서 가장 큰 면역 기관으로 전체 림프구의 약 70~75%가 집중돼 있으며, 외부 항원에 대한 방어와 면역 반응을 동시에 조절한다. 특히 장 점막 면역계는 장내 미생물과 긴밀하게 상호작용하며 면역 균형을 유지한다. 단쇄지방산, 2차 담즙산 등 장내 미생물이 생성하는 대사산물은 면역세포에 신호를 전달해 염증 반응을 억제하고, 병원체가 침입할 경우 효과적인 면역 반응이 일어나도록 조절한다. 경희대병원 소화기내과 오신주 교수는 “장내 미생물의 다양성이 높을수록 염증 반응 억제와 대사 기능이 안정적으로 유지되는데, 유해균과 유익균 간의 균형 또한 중요하다”며 “장내 미생물의 불균형은 유익균의 장 점막 방어 기능을 약화시켜 면역 조절 이상으로 이어질 수 있다”고 말했다. 장내 미생