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국회

한국보건의료연구원, 3년간 정부 출연금 32억 더 타내

부족한 자체 수입을 국비로 충당받아온 한국보건의료연구원이 자체 예상 수입을 줄이는 방법으로 국비 32억원을 더 타낸 것으로 드러났다.

 

국회 보건복지위원회 최도자 의원(국민의당. 비례)은 한국보건의료연구원(이하 연구원)에 대한 감사원 감사 결과를 제출받아 29일 이 같이 밝혔다.

 

연구원은 자체 수입으로 운영비를 사용하고, 부족분을 국비에서 지원받고 있다.

 

이 같은 방식을 수지차 보전방식이라 하는데, 이 같은 방식으로 예산을 충당하는 공공기관은 자체수입이 발생하는 경우에는 빠짐없이 자체 예산 계획에 반영하여 정부 출연금이 절감될 수 있도록 해야 한다.

 

이는 해당 공공기관의 실제 수입이 더 늘어난 만큼, 출연금을 적게 지급하여 국비를 효율적으로 집행하기 위한 것이다.

 

그럼에도 연구원은 2012년부터 2014년까지 발생한 자체수입 323,800만원을 누락하여, 정부에 그 만큼의 출연금을 받아서 사용했다.

 

연도별로는 201238,800만원, 2013158,700만원, 2014126,400만원 등이다.

 

연구원은 더 받아낸 출연금으로 사옥 이전 보증금 및 이전비용에 65,500만원, 외부 컨설팅에 12,000만원 등의 명목으로 사용했다.

 

이에 대해 감사원은 201510출연·출자금 예산편성 및 관리실태감사결과보고서를 통해 문제를 지적하고, 향후에는 자체수입을 누락하여 임의로 집행하는 일이 없도록 주의 조치했다.

 

최도자 의원은 연구원이 더 받아 사용한 출연금은 국민들의 혈세라며 내년 연구원 예산 지원 시 일부 감액 등 불이익을 줄 필요가 있다고 강조했다.

 

 

한국보건의료연구원 자체수입 누락 내역

(단위: 백만원)

구 분

2012

2013

2014

388

1,587

1,263

3,238

전년 이월금(잔액) 수입)

297

1,498

1,057

2,852

이자수입 등 사업외 수입

91

89

206

386

이자수입

34

37

44

115

교육사업 수입

28

31

32

91

잡수입

29

21

130

180

출처보건복지부

) 전년도 결산 결과 정부출연금을 포함한 세출예산 잔액 및 사업외수입 등의 누적액(결산잉여금)

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나이 들어 변한 ‘쉰 목소리’...2주 이상 지속되면 ‘후두 내시경’으로 확인해야 나이가 들면서 몸의 근육이 줄어들 듯, 목소리를 만드는 성대 근육도 줄어든다. 만약 쉰 목소리가 잘 회복되지 않고 고음을 내기 힘들다면 ‘노인성 발성장애’를 의심해 봐야 한다. 하지만 이는 단순한 노화 현상 외에도 성대 결절이나 성대물혹, 심지어 초기후두암, 폐암, 갑상선암 등의 조기 신호일 수 있어 정확한 진단이 필요하다. 성대 근육 위축되면 ‘바람 새는 소리’ 나순천향대 부천병원 이비인후과 이승원 교수는 “노화로 인해 성대 근육이 위축되면 발성 시 양쪽 성대가 완전히 맞닿지 못하고 틈이 생긴다. 그 사이로 바람이 새어 나가면서 쉰 소리가 나는 것”이라며, “또한 성대에서 진동을 담당하는 ‘성대고유층’이 노화로 인해 얇고 딱딱해지는 것도 목소리 변화의 주요 원인”이라고 설명했다. 이러한 변화는 성별에 따라 다르게 나타난다. 남성은 성대 위축으로 인해 목소리가 거칠고 약해지며 고음이나 큰 소리를 내기 어려워진다. 반면 여성은 폐경 이후 호르몬 변화로 남성호르몬이 상대적으로 증가하여, 목소리 톤이 오히려 낮아지고 걸걸해지는 경향을 보인다. 침샘 기능 저하와 역류 질환도 영향노화는 목소리뿐 아니라 다른 증상도 동반한다. 침샘 기능이 떨어지면 입안이 쉽게 마르고,